無船承運(yùn)人參與整個(gè)運(yùn)輸過程，阻斷了貨主托運(yùn)人與遠(yuǎn)洋公共承運(yùn)人之間的法律聯(lián)系，可能增加貨主托運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生無單放貨，而無船承運(yùn)人未依照《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金，貨主要打的就是一場成本難以控制、結(jié)果很難估計(jì)的跨國訴訟。

2002年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》規(guī)定：

1.經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金（前款保證金金額為80萬元人民幣；每設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，增加保證金20萬元人民幣。保證金應(yīng)當(dāng)向中國境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存；

2.保證金用于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者所有。

同時(shí)，第二十六條明確規(guī)定“未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的，不得經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)”。

《條例》建立的保證金制度既設(shè)定市場準(zhǔn)入的條件，又建立了損害賠償救濟(jì)制度和承擔(dān)行政責(zé)任制度，有利于防范和減少海運(yùn)欺詐，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，降低了有無船承運(yùn)人參與的運(yùn)輸系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，從某種意義上講也提高了違規(guī)操作的成本。

但是，買方市場FOB主流的現(xiàn)實(shí)和銀行接受未依法登記無船承運(yùn)人的提單的流通（UCC）管不了這么多，決定了這一現(xiàn)象難以杜絕。

一些僅僅是NVOCC的代理，因?yàn)椴皇秦洿蛞患壺洿麄儧]有船公司的定艙權(quán)，定艙時(shí)往往委托別的有定艙資格的貨代代為定艙，而定艙的SHIPPER或CONSIGNEE顯示為自己以便使用船公司的約價(jià)，最后以自己的名義對外簽署提單。

未依法登記無船承運(yùn)人的提單，貨主的利益可能受損。根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)營者未向交通部申請登記取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，不得在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)。各國際集裝箱班輪運(yùn)輸經(jīng)營者不得與違規(guī)經(jīng)營者訂立協(xié)議運(yùn)價(jià)，不得接受其提供的貨物或者集裝箱。境內(nèi)任何單位和個(gè)人不得簽發(fā)未依法登記的提單。交通部將對違規(guī)經(jīng)營者依法予以查處。

無船承運(yùn)人參與整個(gè)運(yùn)輸過程，阻斷了貨主托運(yùn)人與遠(yuǎn)洋公共承運(yùn)人之間的法律聯(lián)系，可能增加貨主托運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生無單放貨，而無船承運(yùn)人未依照《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金，貨主要打的就是一場成本難以控制、結(jié)果很難估計(jì)的跨國訴訟。中國境內(nèi)的貨主，應(yīng)提高防范意識(shí)，不要接受未依法登記的提單，避免合法權(quán)益受到侵害。

NVOCC提單的簽單同樣存在很多不可控因素(有時(shí)候NVOCC自己簽ASCARRIER單，有時(shí)候NVOCC是簽ASAGENT單，后種情況可能是互為代理情況下發(fā)生)，而且有的NVOCC可能在交通部登記了幾套提單。