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三、 法院認定進入仲裁程序標準的尺度
關于“未按照仲裁協議申請仲裁”和“有關海事糾紛未進入仲裁程序”的司法解釋,兩者是有區別的。前者強調糾 紛中的一方按照仲裁協議提出仲裁申請的行為。從證據的角度來看,仲裁機構或仲裁庭收到申請人的申請即表明“申請仲裁”,表現為申請人在仲裁機構的案件登記 證明,或者是仲裁機構表示已經收到仲裁申請的確認函等。而后者則指的是仲裁程序的開始,這一點在各種仲裁規則和仲裁法律上有各種不同的起算標準。我們認 為,申請人在法定時間內不起訴或提起仲裁,表明其不愿通過一定的手段解決糾紛,從保護被申請人合法權益出發,法院應當解除保全。法律規定一定的期限就是為 了督促申請人盡快去解決糾紛,故法院采取的審查標準應在我國法律的框架下,結合仲裁機構的規則予以審查。首先,要看有關的仲裁協議如何約定仲裁機構、仲裁 地點、仲裁程序等仲裁事項;其次,要看仲裁機構或仲裁庭的規則及適用仲裁程序的有關法律如何界定仲裁程序的開始標準,具體審查標準可以確定為以下幾項:
1. 法院要求申請人把向仲裁機構的仲裁申請同時提交法院;
2.法院要求申請人把仲裁機構收到其仲裁申請的確認函或其他證據(經公證認證)提交給 法院;
3.法院要求申請人提交有關仲裁程序已經開始的證據(經公證認證)。
