背景：三部分試點獨立公司

　　21世紀經濟報道記者從商業銀行知情人士處獨家獲悉，銀行部分業務板塊和條線有望探索子公司制改革，條件成熟的銀行可對信用卡、理財、私人銀行等業務板塊進行子公司改革試點，實現法人獨立經營。

　　上述提及的幾個部門都有一個共同特征：1）事業部改革進行多年，這個過程已基本形成相對獨立的人、財、物，利潤中心也進行了獨立，其在架構上已基本解決；2）之前已有上報公司制改革，但未被批準，如信用卡公司再08年就有上報，但一直沒批準。原因何在？票據是否有可能？

　　分析：何為事業部制度？司

　　在分析原因前，先來仔細分析下事業部制度。

　　事業部制度多稱為多部門制或M架構制度，在大型企業采用較多，企業往往先按產品、客戶、區域、商標劃分，將相關的研發、采購、生產、銷售、運營結合形成獨立的二級經營單位。這些單位擁有獨立的產品和市場，擁有一定的獨立經營自主權。這些經營單位獨立經營、獨立核算，具有利潤和管理權，又有產品和市場管理權。但總公司代表的是人力投入決定和財力投入決定，相對“人事權”和“財權”。

　　事業部制度優點：

　　1）扁平化管理快速推進銀行戰略轉型，讓銀行與客戶距離更近，決策更靈活；2）能夠形成專營化經營和嚴格風控的優勢，服務內容專一，負責領域深入、范圍小、內涵深，容易形成專業競爭力；3）能夠突出營銷加快市場反應。

　　整體上，事業部在激勵上機制靈活，且整體風險、策略可控，公司層級把握能力且不被削弱，因此是各大銀行，各成熟業務的首選架構設計。從工行設立工票營來，多數國有銀行、股份制銀行、城商都實施票據事業部制度。每個銀行對這些事業部都有考核，如平安票據事業部在2014年利潤考核是40億，民生是80億。

　　事業部缺點：

　　1）人力受困，作為一個經營單位，如人力不能自主調配，其經營必然受到公司的巨大牽連，但事業部與公司目標相反時，事業部往往被犧牲；

　　2）風險不獨立：事業部的風險控制依賴總行的風險控制目標，事業部與銀行之間沒有建立起來真正的防火墻，因此總行風險指導是事業部經營的最大潛在約束，如此，事業部就是在穹窿中經營；

　　3）財不獨立，票據事業部的資金來源目前有：1）總行資金，按FTP價格；2）市場拆借資金；3)可能的資管額度，如上三者額度有多少，全部有總行控制，杠桿能到多少，也是總行控制，更別說去發債、發行大額存單、發行特色理財產品、票據ABS了。

　　如上三者，將票據事業部的三個業務給束縛了：1）產品，創新束縛；2）資金束縛；3）杠桿束縛，風險被要求；而目前這幾大束縛，約束了票據市場的發展：

　　1）票據目前參與機構只有銀行，票難出行，風險都集中在銀行，大問題?。?/p>

　　2）票據產品單一，目前所有的創新都在借用票據服務其他方面，如存款、如信貸、如怎么樣逃避監管，沒有做到真正的資金與需求方的對接創新，也就少了債券的質押、企業信用債發展等等。

　　3）民間不正規票據機構如雨后春筍般冒出。

　　分析：票據事業部實行獨立法人專營？司

　　喔，我想這可以解決很多問題：

　　1）實施牌照制，民間中介也就合規化

　　2）原有寄生在銀行體系的存款、信貸規模隱藏，等等逃避監管的問題，可以在獨立實體中獨立監管

　　3）票據產品一定能豐富，參與機構也會更多，如臺灣票據專營法人就超過16家，每年規模還很大；

　　4）讓真正需要資金的企業找到資金，讓企業信用發揮作用，讓商票可以有生長土壤。