作為內(nèi)地和香港資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)與合作的重要環(huán)節(jié)，跨市場(chǎng)ETF和RQFII（也稱“人民幣QFII”）都將在2011年與2012年交接時(shí)分取得重大突破。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清昨天在發(fā)表“落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”的談話時(shí)表示，要抓緊落實(shí)與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）中的相關(guān)要求，盡快出臺(tái)人民幣回流資本市場(chǎng)（RQFII）的實(shí)施辦法。

郭樹清表示，要逐步擴(kuò)大港澳地區(qū)投資滬深股市的實(shí)際規(guī)模，特別是投資于ETF的規(guī)模，促進(jìn)雙邊的金融市場(chǎng)體系持續(xù)快速健康發(fā)展。

“預(yù)計(jì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)將在年底前發(fā)布RQFII實(shí)施辦法，要到明年才會(huì)公布辦法細(xì)則，再接下來(lái)才是真正進(jìn)入運(yùn)作的實(shí)戰(zhàn)階段。”一中資券商香港分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道。現(xiàn)在可以確定的是，RQFII推出初期規(guī)模仍是200億元人民幣，八成可投資境內(nèi)債券市場(chǎng)、兩成可投資權(quán)益類資產(chǎn)。在港的中資證券公司和公募基金分公司早就提交了各自的RQFII方案，只等證監(jiān)會(huì)的最后批示。

一港資券商負(fù)責(zé)人分析，早就有預(yù)期監(jiān)管機(jī)構(gòu)將在年底時(shí)分推進(jìn)RQFII。“主要是因?yàn)閮?nèi)地的流動(dòng)性收縮已有成效，而囤港的海外熱錢也沒(méi)有激增。”他相信，當(dāng)RQFII和跨市場(chǎng)ETF推出后，將成為人民幣國(guó)際化的重要步驟，“雖然前期審批額度并不大，但香港市場(chǎng)上的投資者依然有參與RQFII的熱情。”

此外，郭樹清還表示要適當(dāng)加快引進(jìn)合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）的步伐，增加其投資額度。

今年8月17日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在香港出席“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇”時(shí)，宣布了支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36項(xiàng)新措施，其中有利于發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的措施達(dá)8項(xiàng)。在昨日由香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局與香港四大商會(huì)聯(lián)合主辦的某研討會(huì)上，中國(guó)人民銀行（央行）貨幣二司司長(zhǎng)李波說(shuō)，8項(xiàng)措施中5項(xiàng)目前已經(jīng)落實(shí)，包括：跨境人民幣直接投資（FDI）；將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)；繼續(xù)推動(dòng)境外央行、港澳清算行、境外參加行等三類境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)工作；增加赴香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體；開展外資銀行以人民幣增資試點(diǎn)。

李波說(shuō)，另外3項(xiàng)中有兩項(xiàng)是長(zhǎng)期的工作會(huì)繼續(xù)予以推動(dòng)，包括：把在香港發(fā)行人民幣國(guó)債作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度安排，并逐步擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模；鼓勵(lì)香港創(chuàng)新發(fā)展離岸人民幣金融產(chǎn)品。至于“允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式投資境內(nèi)證券市場(chǎng)”（即RQFII）一項(xiàng)，有關(guān)部門正在制定辦法、細(xì)則，希望近期可以推出。

根據(jù)香港特區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)昨日的闡述，自今年10月14日《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》出臺(tái)至今，已有74個(gè)FDI項(xiàng)目獲審核，涉及款項(xiàng)約165億元人民幣。據(jù)悉，74個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)并不包括股票，主要是貸款及債券的融資安排。74個(gè)項(xiàng)目中超過(guò)七成的項(xiàng)目經(jīng)香港，主要是利用香港引入人民幣直接投資，很多涉及規(guī)模較小的項(xiàng)目符合香港商界及企業(yè)的需要。

據(jù)了解，這些投資很多經(jīng)過(guò)銀行貸款進(jìn)行，人民幣融資業(yè)務(wù)進(jìn)展順利會(huì)使人民幣貸款有所增加。香港現(xiàn)有人民幣存款6000多億元，人民幣貸款將是一個(gè)良好渠道。

陳家強(qiáng)并稱，世界經(jīng)濟(jì)論壇昨日公布的報(bào)告指出香港金融穩(wěn)定性非常好，香港的金融基建及監(jiān)管亦穩(wěn)定，特區(qū)政府希望憑著這些優(yōu)勢(shì)以及過(guò)往處理經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，能讓香港應(yīng)付將來(lái)的挑戰(zhàn)。