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G20峰會前美聯儲收購國債意圖何在

時間: 2009-03-27 09:49:59 來源: 上海證券報  網友評論 0
  •   美聯儲意外宣布將收購3000億美元長期債券,導致世界金融市場陷入新一輪動蕩。美聯儲這樣做的目的,盡管顯示了美國決心刺激經濟的迫切愿望,但實際上主要是為了維持美國對美元的主動地位,維持美元及其資產在全球貨幣儲備中的霸主地位。因為,在短期內重建國際貨幣新體系困難重重的情況下,把美元與美國國債等同起來,美元及其資產自然會成為大家的“自由選擇”。據此表明,現行國際經濟金融體制下美元及其資產仍是最強的。

  自3月18日美聯儲意外宣布將收購3000億美元長期債券開始,導致世界金融市場陷入新一輪動蕩。當日美元指數狂瀉2.95%,刷新了美元指數25年來最大單日跌幅;美元加權貿易指數也重挫2.7%至84.595,創下1971年以來最大單日跌幅。3月19日,美元指數繼續向下跌至82.832,連續兩日跌幅近5%,距離今年3月4日最高點89.624已跌去7.57%。與此同時,黃金等國際大宗商品市場聞風異動:國際金價反彈至960美元/盎司以上;國際油價一舉突破50美元/桶,創下自去年12月以來新高。

  國際社會對美聯儲的這一決定提出了更多的質疑。特別是在第2次國際金融峰會前夕,美聯儲、美國政府這樣做,到底想干什么?這很值得思考。

  美聯儲的決定,很大程度上是想維持自己對美元的主動地位。也是說,美元地位要由美國或者美聯儲說了算,而不是由國際社會、其他國家或市場說了算。2008年9月以來,在金融危機不斷蔓延、加深情況下,美元卻逆勢走強。去年9月至今,美元對26種主要貨幣的貿易加權匯率上漲了8%。其中,美元對歐元、英鎊的升值超過15%。從金融市場角度觀察,美元反彈是有理由的。因為,危機深化使得美元成為一種稀缺資產,這是日元套息交易的投機者集中拋售高息貨幣的結果。此外,短期借貸市場的信用高度緊縮,利率高企也支撐了美元走高。但是,美元的持續反彈卻并非美國所愿意看到的事情。

  其一,美元強勢不利于美國解決日益嚴重的赤字問題。盡管美元強勢有利于吸引資金、發行美國國債、解決赤字問題,甚至有人認為,赤字是決定美元走勢的長期根本性因素。隨著美國采取大規模的救市行動,財政赤字將持續擴大,去年聯邦赤字已達到創紀錄的4500多億美元,今年估計將攀升至7500多億美元。因此,美元似乎應該保持強勢以吸引資金。

  但我們是否可以反過來思考一下,如果美元走勢與赤字一直正相關,美國的負擔是不是會越來越重?在一定的條件下,如果美元走勢與赤字反向“運動”——即赤字上升而美元不升值甚至有點貶值,美國的“負擔”自然而然就縮小了。實際情況也經常如此。這就是為什么美國始終要主導美元的走勢原因之一。

  其二,在面對日益嚴重但又無可奈何的國際貿易保護主義形勢下,美國仍然要主導對美元的影響力。自從今年年初以來,以美元兌人民幣匯率作為參考,美元兌人民幣匯率一直持續保持在1:6.83-1:6.84之間,盡管表面上變化不大,但結合其他因素來看,這對美國的對外貿易并不利。而且,市場上也不乏人民幣貶值的“呼聲”。因此,美國當然要主導美元。

  其三,美國仍要維持美元及其資產在全球貨幣儲備中的地位。盡管近年來美元資產在全球儲備中比值有所下降,全球外匯儲備的幣種結構也發生了較大變化,從1995年到2008年第2季度,美元比重降至62.48%,歐元從8.54%大幅升至26.99%。但是,美元仍占全球四分之一儲備,所占世界貿易份額約為11%,這表明美元仍然是主要的、不可替代的國際儲備資產。

  美聯儲決定購買美元長期國債的決定,維持國債價格,保持美元資產在全球貨幣體系中的地位,這將以利于新的國債發行。但更重要的是,美國希望在重建國際貨幣新體系困難重重的情況下,繼續鞏固美國在全球貨幣體系中的地位。因為,國際金融新秩序和金融貨幣體系的重建是一個長期過程,更是一個全球性的博弈過程。為了維持在全球國際金融體系中的獨霸地位,美國不會輕易將美元的發行權拱手轉讓。而美聯儲決定收購國債的行動,就是在傳統意義上把美元與國債等同起來。雖然美國的國債與美元都是以國家信用作為依托,但實際的區別卻很大。在布雷頓森林體系瓦解后,美元發行在理論上已經沒有什么直接對應或依靠;而財政部發行國債的目的和依靠則要強得多--即使是現在的超量發行。

  美聯儲決定發行美元收購國債的行動,不僅改變了傳統,也改變了規則。美國國債與美元等同起來了。對其他國家而言,不管是儲備美元還是美國國債,不管美元貶值還是升值,似乎真的沒有太大差別了。這樣,從國債有收益考慮,當然應該儲備美國國債。在短期內國際貨幣、金融體系和金融制度改革難以解決的情況下,美元及其資產就自然而然地會被選擇--“自由選擇”。

  當然,美聯儲在全球金融峰會前夕決定收購國債,也是為了表達其決心刺激經濟的迫切愿望。事實上,早在3月5日英格蘭銀行也啟動了類似計劃,購買不超過750億英鎊的英國國債,英國央行通過購買國債達到了壓低市場利率的作用。但美聯儲的行動的作用顯然還不止這些。美聯儲實施這項政策,除了希望通過降低國債收益率、帶動各類消費和促使商業貸款利率走低外,更重要的是要刺激國際大宗商品市場價格。

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本文來源:上海證券報 作者:潘正彥 (責任編輯:huangzhen)
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