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集中審單系統(tǒng)的運(yùn)行極大地拉長(zhǎng)了受理報(bào)檢的營(yíng)業(yè)時(shí)間,真正做到全天候全時(shí)段隨時(shí)受理報(bào)檢業(yè)務(wù)。這對(duì)于一些出口量大、交貨周期短、儲(chǔ)運(yùn)時(shí)間短的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)爭(zhēng)取更多的時(shí)間,企業(yè)可以在深夜完成生產(chǎn)任務(wù)后,直接向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),通過(guò)一系列的電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)審核放行后,第二天一早就能拿到通關(guān)單,向海關(guān)申報(bào)出口。
5月31日16時(shí)57分,報(bào)檢號(hào)為21003021100****的出口赤松集成材僅用了1秒鐘時(shí)間就由集中審單系統(tǒng)自動(dòng)審單完成,并分單至大連灣辦事處植檢科。過(guò)去,按正常的作息時(shí)間,施檢機(jī)構(gòu)此時(shí)已經(jīng)下班,但通過(guò)集中審單系統(tǒng)的自動(dòng)處理,該批貨物被電子監(jiān)管系統(tǒng)快速核放,于17:01到達(dá)“簽證通關(guān)”節(jié)點(diǎn),在3分鐘左右的時(shí)間內(nèi)完成了從企業(yè)申報(bào)到檢驗(yàn)檢疫放行的全過(guò)程,該企業(yè)可以在第二天一早到施檢機(jī)構(gòu)辦理出具通關(guān)單手續(xù),就可以向海關(guān)申報(bào)出口了。
能夠使企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正常作息時(shí)間之外也能順利辦理報(bào)檢事宜,得益于該企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的出口電子監(jiān)管系統(tǒng)成功對(duì)接。通過(guò)集中審單,實(shí)現(xiàn)了出入境貨物報(bào)檢系統(tǒng)的報(bào)檢管理功能升級(jí)為智能化。實(shí)行“集中審單”制,將大大提高進(jìn)出口企業(yè)報(bào)檢工作效率,加快進(jìn)出口商品驗(yàn)放速度。
創(chuàng)新與突破,使“大通關(guān)”的宗旨得到了更為充分的體現(xiàn),新模式引發(fā)的“聚變”效應(yīng)顯而易見(jiàn)。
數(shù)字是最有說(shuō)服力的。源頭把關(guān)的監(jiān)管新模式大大縮短了產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫周期,出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫周期從原來(lái)的8~10天減少為1~3天,機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)周期平均由26小時(shí)縮短到10小時(shí),通關(guān)時(shí)間由18小時(shí)縮短到7小時(shí)。
沒(méi)有了“奔波之苦”
將出口商品國(guó)外檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、通關(guān)新政等信息及時(shí)告知企業(yè),消除因信息渠道不順暢而“盲目生產(chǎn)”造成的經(jīng)濟(jì)損失,更大程度上起到了減負(fù)的效果,實(shí)現(xiàn)了良好的“檢企互動(dòng)”。
記者在遼寧檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)主控機(jī)房看到:大連某企業(yè)申報(bào)一批出口日本裙帶菜時(shí),錯(cuò)誤地錄入了發(fā)貨企業(yè)注冊(cè)代碼,被集中審單系統(tǒng)攔截并給予退回,企業(yè)根據(jù)退回的信息及時(shí)地進(jìn)行了修改并再次申報(bào)。在運(yùn)行集中審單系統(tǒng)之前,如出現(xiàn)情況會(huì)導(dǎo)致與海關(guān)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查失敗,從而增加了企業(yè)需要來(lái)回往返于檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間進(jìn)行修改數(shù)據(jù),從而增加了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)的成本。
通過(guò)對(duì)電子數(shù)據(jù)審核,將不符合要求的報(bào)檢數(shù)據(jù)退回企業(yè),告知原因,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更改和補(bǔ)充,減少往返于企業(yè)和窗口的奔波。企業(yè)可以據(jù)退單原因的回執(zhí)信息及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修改,可以減少企業(yè)在檢務(wù)部門(mén)的改單、撤單數(shù)量和因此產(chǎn)生的時(shí)間和費(fèi)用,一定程度上起到為企業(yè)減負(fù)的作用。
企業(yè)可以在集中審單受理成功后獲取正式報(bào)檢號(hào),可以進(jìn)行報(bào)關(guān)預(yù)錄入,待檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)通關(guān)單后即可完成海關(guān)申報(bào)工作,而不必等到檢務(wù)前臺(tái)正式受理后才能辦理后續(xù)事宜,能為企業(yè)節(jié)省極大的時(shí)間成本。以大連地區(qū)為例,“管檢分開(kāi)”之后,大多數(shù)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均在開(kāi)發(fā)區(qū)辦公,報(bào)檢數(shù)據(jù)通過(guò)集中審單系統(tǒng)審核后直接給出正式報(bào)檢號(hào),企業(yè)可以根據(jù)正式報(bào)檢號(hào)推斷出通關(guān)單號(hào)碼來(lái),可以提前向海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)單的預(yù)錄入。由此節(jié)省的路程、排隊(duì)、報(bào)檢時(shí)間至少1個(gè)小時(shí)。而根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行時(shí)報(bào)檢單位的反饋情況來(lái)看,這節(jié)省下來(lái)的時(shí)間對(duì)于企業(yè)報(bào)關(guān)預(yù)錄入來(lái)說(shuō)具有非常高的實(shí)際價(jià)值。
