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近年來,青島海關積極貫徹海關總署要求,接連實施多項通關改革,大幅提升口岸通關效率、降低企業通關成本。截至2015年底,18萬家口岸通關企業受益通關無紙化改革,9萬多家絲綢之路經濟帶區域海關企業受惠于通關一體化改革,全國首家沿海多式聯運海關監管中心更是讓企業有了更多物流選擇,使得口岸通關越來越快、越來越省。
無紙化改革,通關更快更省
作為全國海關首批試點海關,2012年8月1日起,青島海關率先實施通關作業無紙化改革。隨后,出口退稅證明聯無紙化、稅單無紙化、加工貿易無紙化等各領域無紙化改革陸續登臺。到2015年,通關無紙化已在青島海關實現了海、空、郵運各通關現場全覆蓋,“讀秒”通關已成口岸新常態。
通關無紙化模式下,企業只需上傳報關單及隨附單證電子數據,無需往返海關現場和港區碼頭排隊遞交紙質單證?!耙黄必浺话阋簿蛶追昼姲?,無稅的更快,只需要幾秒。”在青島怡坤國際物流有限公司辦公室里,報關經理潘國生指著電腦介紹道,現在報關員都是在公司辦理電子數據上傳,與無紙化之前相比,不但效率成倍提升,報關成本也大幅降低。
目前,青島海關已與18萬余家企業簽訂了通關無紙化協議,關區進出口通關作業無紙化率達95.5%,其中出口通關作業無紙化率97.8%。
2015年8月1日起,青島海關落實簡政放權要求,全面開展加工貿易無紙化作業改革,企業“足不出戶”即可完成業務申報。青島地區1.9萬家加工貿易企業一年可節約近80萬份紙質單證資源,節約經營成本約200萬元。
稅單無紙化改革則將海關與銀行、國庫和稅務部門間的紙質稅單流轉改為電子數據傳輸,以往企業要在貨物放行后15-20天才能收到稅單,改革后縮短至1-2天,大幅度提高了企業資金流轉速度。
多式聯運,聯通東西快速路
2014年12月,青島多式聯運海關監管中心正式獲批,成為全國首家沿海多式聯運海關監管中心。青島海關采取措施,提升中心運營效能,推動口岸多式聯運業務借勢發展。海關采取的信息化監管手段,讓智能關鎖、運輸工具識別系統等物聯網技術得以落地,加快了中心物流速度。
有了多式聯運的便利,不少貨運企業和倉儲企業在當前外貿不景氣的情況下,覓得一條新的發展道路。中外運物流有限公司是多式聯運中心的貨運代理大戶,青島中外運聯豐國際物流有限公司報關部副經理魯揚介紹,利用海鐵聯運,公司每運輸一個集裝箱,僅僅從港口到多式聯運海關監管中心這一段路途就可節約300元,2015年累計節約了運輸費用近百萬?!皩σ粋€企業來講,這就是最大的紅包!”魯揚稱。
不僅如此,多式聯運海關監管中心的設立也極大提升了通關效率,當地企業從中心運輸集裝箱,比從港口節省時間約2小時。物流效率提升了,青島港口海鐵聯運箱量也隨之快速增長。2015年青島港共完成海鐵聯運到發箱量同比增長36%,躍居全國港口首位。
一體化改革,邁步“關通天下”
絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革是海關總署貫徹落實中央“一帶一路”戰略的重要舉措。2015年5月1日,青島海關牽頭開展這項改革,青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩10個海關,構建起“十關如一關”的通關新格局,并與京津冀、長江經濟帶、廣東地區和東北地區共同構成全國5大區域通關一體化改革板塊,實現了通關一體化改革全覆蓋。
截至2015年底,絲綢之路經濟帶區域海關共審核驗放一體化報關單387.8萬票,一體化通關已成為絲綢之路經濟帶區域跨關區申報的主要形式。區域內海關通關效率不斷加快,進口通關時間縮短3.9%,出口縮短7.1%。另外,企業可自主選擇通關方式、制定物流方案,通關成本進一步降低。據測算,一個40尺進口海運集裝箱從青島運至銀川,一體化模式下通關費用較轉關模式下減少800元,通關時間縮短24小時以上。
改革順應了經濟新常態和貿易發展新業態,助推了絲綢之路經濟帶沿線國際物流大通道建設,為企業營造了高效便捷、低成本的通關環境,對山東省、青島市進一步融入“一帶一路”國家戰略,實現地方產業轉型升級和外貿穩定增長起到重要的助推作用。