在當前穩增長的大背景下，寧波海關駐鄞州辦事處圍繞企業積極實施“立體式”幫扶服務，著力破解企業“急難困愁”，有力推動了寧波市鄞州區開放型經濟的平穩健康發展。今年1—7月，鄞州區完成外貿出口58.3億美元，同比增長7.1%。

　　提前介入保通關

　　從今年七月開始，寧波廣博紙制品有限公司的相框出口報關業務開始啟用“報核前申報單損耗”。此舉不但能讓企業每年節省近50萬元的稅款，還能大大降低內部管理成本。

　　“廣博”相框出口業務涉及多種原材料損耗，“以往企業在手冊備案時需要逐一申報原材料的單損耗，但因為相框這種產品的特殊性，在成品前單損耗浮動很大，難以確定，如果最后的單損耗和申報的不同，相關變更手續非常復雜。”企業單證部經理葉秀水說。鄞州辦事處關員了解企業這一困難后，在評估企業資質符合國家有關政策的條件下，建議企業啟用“報核前申報單損耗”方法，企業可以在成品出口后核銷手冊時再向海關申報確定的單損耗，大大減少了企業變更手冊所耗費的人力物力。

　　此外，立足鄞州開放型經濟的特點和需求，鄞州辦事處關員還多次深入雅戈爾集團股份有限公司、寧波中華紙業有限公司等重點企業調研，為企業提供科學監測和動態預警。

　　暢通渠道重交流

　　為進一步密切關企聯系，暢通關企之間信息互通、業務交流、問題解答的有效渠道，鄞州辦事處積極搭建“點對點”平臺為轄區內重點企業和重點項目建設提供政策支持和指導。

　　“目前已經與寧波利時進出口有限公司、寧波中策科銀電子有限公司等10家鄞州企業簽訂了《關企合作備忘錄》，為重點外貿企業配備指定關企合作聯絡員，實現與企業"零距離"溝通。”鄞州辦事處相關負責人說。

　　同時，鄞州辦事處還利用辦事處主任信箱、“加工貿易110”咨詢電話、“關企聯絡QQ群”、“關務公開e超市”等多元化信息網絡手段，為轄區內所有企業提供政策咨詢服務，同時將海關各類政策法規和工作業務通過網絡平臺向企業及時公布，并實時提供在線服務。目前鄞州辦事處關務公開網站的注冊會員數已達317家。

　　強化監管促發展

　　鄞州辦事處在傳統紙質監管的基礎之上，積極嘗試聯網監管和無紙化管理，鼓勵符合條件的企業加入加工貿易電子聯網監管系統，變分散監管為整體監管，提高海關的監管效能和企業的通關效率。

　　寧波麥博韋爾移動電話有限公司作為鄞州辦事處轄區內第一家加入這一系統的企業，深深體會到了由此帶來的變化。“我們企業專門從事電子產品的生產裝配，每年進口生產配件數量和種類繁多，自從加入了電子聯網監管系統，我們手冊從審批到核銷實現了全程網絡化操作，原來5、6個人的工作量現在僅需一人即可完成。”公司主管王經理說。“不僅如此，通過這個系統，海關在實時監控我們申報的各項數據時，能及時發現和糾正一些我們沒有注意到的錯誤做法，極大提高了我們規范申報和科學管理保稅料件的能力。”

　　此外，鄞州辦事處還對轄區內企業開展點對點“升類引導”幫扶，引導企業規范經營，有效規范市場秩序。今年上半年，寧波海關駐鄞州辦事處多次赴中基寧波集團股份有限公司進行海關升類指導，幫助企業順利由C類企業逐步升級為AA類企業。享受海關通關便利措施。截至目前，鄞州區內AA類企業5家，A類企業309家，A類企業數較年初增長了近40%。

　　在強化對企業的監管和幫扶的同時，鄞州辦事處高度重視內部管理與監督，每年聘請企業代表、媒體記者等擔任行風監督員，定期組織“海關開放日”、“關企面對面”等互動活動，介紹海關工作情況，聽取企業和社會各界對海關監管與服務的意見建議，不斷改進自身工作的方式方法，也增進了外界對海關工作的理解和支持，實現了海關與企業之間的良性互動。

　　（郭蔚冉/文）

　　作者：郭蔚冉