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本報北京12月1日訊 記者艾芳報道:海關總署今天公布,海關稅收由1980年恢復征稅時的31.8億元增長到今年將超1.2萬億元,年均增長21.6%,占中央財政的三分之一。
“海關稅收收入持續較快增長,為國民經濟和社會發展提供了重要的財力保障。”海關總署署長盛光祖在紀念中國海關恢復征稅30周年座談會上說。經國務院批準,從1980年1月1日起我國關稅恢復單獨計征。30年來,海關稅收總額每10年跨上一個新的數量級,實現了跨越式發展。
據介紹,1980年,海關稅收31.8億元,1990年達到283億元,2000年達到2242億元,預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年,累計征稅6.2萬億元。“十一五”期間,海關稅收將突破4.4萬億元,是“十五”期間的2.34倍。
盛光祖說,改革開放以來,我國關稅政策由全面保護國內產業轉為有選擇性地保護,關稅總水平不斷降低,關稅結構不斷優化,基本實現了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉變。
據了解,從1992年我國第一次自主降稅至今,關稅總水平已經從1991年的44.05%降至2010年的9.8%,降稅幅度高達77.85%。與此相對應,進出口總值由1992年的1656.1億美元增長到2010年預計超過2.8萬億美元。
據介紹,保稅制度是我國關稅制度的重要內容。改革開放以來,中國海關積極探索,我國保稅制度內容和形式不斷豐富完善,已成為我國發展對外經貿往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年,我國共有12.6萬家加工貿易企業,國務院先后批準設立了99個海關特殊監管區域,海關共批準設立了26個保稅物流中心、724個保稅倉庫、119個出口監管倉庫。保稅加工、保稅物流、保稅服務日益壯大,促進了我國對外貿易和加工制造業的大發展,令“中國制造”走遍全球,并在調整經濟結構、轉變經濟發展方式中發揮著重要作用。
30年來,海關始終堅持依法征管、依率計征、嚴肅退補、及時入庫,不斷加大綜合治稅工作力度,確保海關稅收應收盡收,海關稅收征管能力和水平不斷提高。上世紀80年代初期的人工計核、手工開單,已被電子化、信息化作業取代。
