財會〔2018〕33號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，中共中央直屬機關事務管理局，國家機關事務管理局財務管理司，中央軍委后勤保障部財務局：

　　為加強會計人員管理，明確會計人員范圍和專業(yè)能力要求，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，我部制定了《會計人員管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：會計人員管理辦法

　　財 政 部

　　2018年12月6日

會計人員管理辦法

第一條  為加強會計人員管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  會計人員，是指根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中從事會計核算、實行會計監(jiān)督等會計工作的人員。

會計人員包括從事下列具體會計工作的人員：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資產(chǎn)、負債和所有者權益（凈資產(chǎn)）的核算；

（四）收入、費用（支出）的核算；

（五）財務成果（政府預算執(zhí)行結果）的核算；

（六）財務會計報告（決算報告）編制；

（七）會計監(jiān)督；

（八）會計機構內(nèi)會計檔案管理；

（九）其他會計工作。

擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）、總會計師的人員，屬于會計人員。

第三條  會計人員從事會計工作，應當符合下列要求：

（一）遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；

（二）具備良好的職業(yè)道德；

（三）按照國家有關規(guī)定參加繼續(xù)教育；

（四）具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

第四條  會計人員具有會計類專業(yè)知識，基本掌握會計基礎知識和業(yè)務技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務，表明具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

單位應當根據(jù)國家有關法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，判斷會計人員是否具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

第五條  單位應當根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，結合會計工作需要，自主任用（聘用）會計人員。

單位任用（聘用）的會計機構負責人（會計主管人員）、總會計師，應當符合《中華人民共和國會計法》《總會計師條例》等法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定。

單位應當對任用（聘用）的會計人員及其從業(yè)行為加強監(jiān)督和管理。

第六條  因發(fā)生與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員，單位不得任用（聘用）其從事會計工作。

因違反《中華人民共和國會計法》有關規(guī)定受到行政處罰五年內(nèi)不得從事會計工作的人員，處罰期屆滿前，單位不得任用（聘用）其從事會計工作。

本條第一款和第二款規(guī)定的違法人員行業(yè)禁入期限，自其違法行為被認定之日起計算。

第七條  單位應當根據(jù)有關法律法規(guī)、內(nèi)部控制制度要求和會計業(yè)務需要設置會計崗位，明確會計人員職責權限。

第八條  縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局應當采用隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，依法對單位任用（聘用）會計人員及其從業(yè)情況進行管理和監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況及結果及時向社會公開。

第九條  依法成立的會計人員自律組織，應當依據(jù)有關法律法規(guī)和其章程規(guī)定，指導督促會員依法從事會計工作，對違反有關法律法規(guī)、會計職業(yè)道德和其章程的會員進行懲戒。

第十條  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第十一條  本辦法自2019年1月1日起施行。