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只能在敦促承認中國市場經(jīng)濟地位問題上保持壓力。目前世界上已經(jīng)有80個國家承認了中國的市場經(jīng)濟地位,但最重要歐美日始終不承認。
于2004年11月29日達成的中國—東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》就是一個很好的例子。它的第十四條規(guī)定:“承認中國市場經(jīng)濟地位”。明確規(guī)定,東盟十國中的每一個成員國同意承認中國是一個完全市場經(jīng)濟體,自本協(xié)議簽署之日起,中國與東盟十國中任何一個成員之間的貿(mào)易,不適用《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條和第十六條以及《中國加入世界貿(mào)易組織工作組報告書》第242段。
目前,中國政府正努力使凡是與中國新簽署自貿(mào)協(xié)定(FTA)的國家,都能夠去掉這幾個入世不利條款。
前世行首席經(jīng)濟學家、專門負責貿(mào)易糾紛領域并擔任美國財政部及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議要職的Joseph Micheal Finger先生在接受本報專訪時指出,中國在技術層面需要做的,是努力通過談判改進WTO規(guī)則在反傾銷措施方面對發(fā)展中國家的不公平條款。
“這肯定很難,但是如果想要徹底解決這個問題,中國必須積極應對并通過一個個反傾銷案例逐步改善被動局面。”他指出。
“中國人應以更加平和積極的心態(tài)來看待貿(mào)易摩擦”
中國貿(mào)易爭端外在壓力從何而來?從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,在2007年,我國貿(mào)易順差達到了2622億美元的歷史高點。不可否認,貿(mào)易順差確實加劇了貿(mào)易摩擦,但順差并不完全是導致摩擦的原因。我國現(xiàn)已成為世界第三大貿(mào)易國,造成了對原有利益格局的沖擊,貿(mào)易摩擦在所難免。
Joseph Micheal Finger認為,中國人應該以更加平和積極的心態(tài)來看待貿(mào)易摩擦,并運用國際游戲規(guī)則去應對它。
他援引統(tǒng)計數(shù)據(jù)對記者解釋,在過去的二十年時間里,反傾銷舉措只減少了世界貿(mào)易總量的不到1%,大部分時候,兩反兩保機制只是為該國的相關利益產(chǎn)業(yè)提供了一個表達政治意見的機制,否則這些產(chǎn)業(yè)會徹底反對開放的自由貿(mào)易。因此,他認為“反傾銷只是出口國利益相關產(chǎn)業(yè)商人們使用的一種逃避外國競爭壓力的商業(yè)工具,中國企業(yè)不需要因為被訴訟而有道義上的壓力”。
“新興國家是本輪經(jīng)濟復蘇的重要引擎,同時由于新興國家相對發(fā)達國家而言,更加依賴對外貿(mào)易,因此,也更容易受到貿(mào)易保護主義措施的影響。”WTO總干事拉米在接受本報記者專訪時對記者指出了實質(zhì),“如果我們來仔細看看貿(mào)易保護的案例,比如說反傾銷裁決或者特保措施,發(fā)達國家對發(fā)展中國家發(fā)起的案例,在數(shù)量上,與發(fā)展中國家之間互相發(fā)起的案例是一樣多的。”
JSM律師事務所專門幫助中國企業(yè)赴美打反傾銷官司的Matthew McConkey律師則對記者指出了更加積極適應游戲規(guī)則的方法。對于中國企業(yè)來說,現(xiàn)在所能做的不是抱怨,只能是努力地去應訴每一個反傾銷案子,這樣才能改變被動局面。
他對企業(yè)的建議是“永遠把準備工作做到前面”。一旦進入貿(mào)易領域,即使目前不會遭遇到貿(mào)易摩擦起訴,未來也有可能被訴訟,因此提前準備好各種材料,并把可能遭遇的反傾銷訴訟應付的官司調(diào)查材料費用如同原料廠房一樣計入成本核算,而不是永遠等待政府出面解決,這才是最積極有效的態(tài)度。正如中國古話所說,知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。
“只有提前準備好材料,并對對方市場的法律體系和財稅體系有詳細了解,才能在反傾銷案子來臨時處于優(yōu)勢地位。”他說。
而對于結果的期待,并不能保證一定勝訴。他說:“我不能保證。我們只能盡力爭取最好的結果。”
