只能在敦促承認中國市場經濟地位問題上保持壓力。目前世界上已經有80個國家承認了中國的市場經濟地位，但最重要歐美日始終不承認。

　　不過，走在被稱為中國外貿晴雨表的廣交會的展館里，你會發現，你已經很難再僅用“低端”、“低附加值”來形容中國制造。如今，具有較強創新能力的機電類產品已占中國出口總額的一半以上。這些企業由于產品創新能力強，附加值高，利潤率也較高，抵御貿易摩擦及匯率等風險的能力較強。

　　由于參會的往往是優質企業，因此出口展區參展家數亦可作為我國出口企業的競爭力指標。從出口展區參展企業的歷史數據中，我們可以發現這個數據在今年處于連續上升的趨勢，即使是在金融危機影響較大的2009年也是如此。

　　“表明我國出口企業中的優質企業數量在不斷上升，出口競爭力有不斷加強的趨勢。”海通證券宏觀經濟高級分析師汪輝對記者說。

　　隨著中國產品逐步深入地融入世界，貿易摩擦也進入了新的階段。

　　國際貿易摩擦的第一個臺階是關稅壁壘和行政保護措施。世貿組織使所有成員大大降低了關稅，盡力取消行政保護措施，因此，這種初級貿易摩擦的形式和手段已經大大弱化；第二個臺階是世貿組織允許各成員采取的3種合法的貿易保護手段——反傾銷、反補貼、保障措施方興未艾，同時，一些針對中國的特別保障措施以及貿易轉移、市場擾亂、市場經濟地位等手段和概念也在頻頻發生與使用。目前，貿易保護措施又來到了新的第三個臺階：技術性貿易壁壘。

　　美國的“337”正在此列。“337條款”因其最早見于《1930年美國關稅法》第337條而得名，主要是用來反對進口貿易中的不公平競爭行為，特別是保護美國知識產權人的權益不受涉嫌侵權進口產品的侵害。而美國作為中國重要的出口市場，隨著我國產業技術的不斷升級，高新技術產品在我國出口結構中所占比重越來越大，隨之也帶來了被訴“337”的風險。

　　據商務部統計，今年截至9月6日，美國國際貿易委員會(ITC)共發起涉及中國出口產品的“337”調查14起，占該調查總數的近四成。

　　最新的案例來自于浙江民企通領科技集團，8月27日，美國聯邦巡回法院駁回了美國聯邦國際貿易委員會(ITC)“337”調查指控中國通領集團侵權的裁決，這一判決被視為中國企業狀告美國政府機構勝訴第一案。不過，9月3日，距通領集團勝訴僅僅過了7天時間，其競爭對手又再次上訴美國聯邦國際貿易委員會對通領集團等數十家企業進行“337”調查。

　　一位商務部人士對記者透露，實踐中“337”調查大量涉及專利侵權問題。由于電子、信息、機械等機電類產品技術密集且更新快，涉及專利多，因此容易成為“337”調查針對的對象。近年來我國電池、芯片、彩電接收器、手機、計算機、DVD機、墨盒等產品機電產品、橡膠防老劑、制冷劑等化工產品都曾涉及“337”調查。“337”調查一方面是保護在美注冊知識產權的重要機制，另一方面也成為國外企業實施競爭策略的重要工具。

　　雖然對于337條款本身是否是貿易保護主義還存在爭議，但一個不爭的事實是，傳統的出口大國日本、德國都已經走過同樣的道路，甚至熟練地將這套游戲規則為我所用。“中國企業唯一能做的就是去適應這個游戲規則，積極地應訴。”柳沈律師事務所葛青對本報記者介紹說。

　　如何突破中國入世的“不利條款”制約

　　“時任美方談判代表巴舍夫斯基曾說，‘細節是魔鬼’(‘Devil is in the detail’)，意思是在國際貿易談判中即使達成一致，細節也可能成為隱患。”中國國際貿易學會常務理事、中國入世談判代表周世儉在描述中國頻遭貿易摩擦的內生性原因時對本報記者說。

　　他解釋說：中國在加入世貿談判的過程中，形成了三點不利條款，這些細節為后來中國企業在兩反兩保案例中的不利地位埋下了隱患，這些條款包括2016年前不承認中國的市場經濟地位(自2001年入世起15年內有效)、紡織品條約(其他國家在2004年底取消，而中國則延續到2008年底才取消)，以及專門針對中國的特保措施(自2001年起12年內有效).

　　周世儉認為中國目前沒有別的出路，只能在敦促承認中國市場經濟地位的問題上保持壓力。目前世界上已經有80個國家承認了中國的市場經濟地位，但是最重要的歐美日始終不承認。

　　目前政府已經做出了很多相應的努力，比如不斷在各種場合，向美歐日高層提出承認中國市場經濟地位的要求。針對目前全球出現的由多邊貿易磋商逐漸向雙邊貿易磋商轉變的趨勢，中國在雙邊貿易談判時，都在這些細節條款上做了努力。