從本質(zhì)上說，金融就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的；因此，我們認(rèn)為發(fā)展包容性金融的目標(biāo)也必須應(yīng)著眼于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為一組特定的金融活動(dòng)，包容性金融的發(fā)展目標(biāo)必然離不開資金配置效率的提高和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　以我國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為例，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將一直處于以“結(jié)構(gòu)性減速”為主要特征的發(fā)展新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)極其繁重，世界經(jīng)濟(jì)也正進(jìn)行深刻調(diào)整，國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變。

　　在這種背景下，深入推動(dòng)包容性金融發(fā)展，使現(xiàn)代金融服務(wù)更多地惠及廣大人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)可消除長期制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干瓶頸，有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)前穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的總體任務(wù)，也有助于應(yīng)對(duì)“結(jié)構(gòu)性減速”困局、突破“中等收入陷阱”。下面根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本特點(diǎn)對(duì)這一問題再做些討論。

　　回顧我國三十余年來的改革與發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)的以大銀行主導(dǎo)的金融結(jié)構(gòu)之中，金融機(jī)構(gòu)動(dòng)員資金的能力比較強(qiáng)，但并不注重資金配置效率的提高。特別是出于趕超戰(zhàn)略的需要，我國長期存在金融壓抑，資金價(jià)格被人為壓低，加劇了金融資源的不合理使用程度。

　　在要素成本較低、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，我們可以不必過多考慮生產(chǎn)效率因素，僅依靠高投入、高能耗、高污染的粗放發(fā)展方式就可以實(shí)現(xiàn)快速增長。但是，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率隨著發(fā)展階段的提升而無可避免地出現(xiàn)下滑之后，原有的粗放發(fā)展方式已不可持續(xù)，唯有通過提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益才能夠突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　換言之，中國經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入提質(zhì)增效的第二季就必須要擠出以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的各種無效的“水分”，包括投資過度、產(chǎn)能過剩、就業(yè)不充分、環(huán)境污染等各種低效率現(xiàn)象。

　　這些“水分”是依靠大規(guī)模要素投入的粗放式增長模式各種弊端的集中體現(xiàn)，它們已經(jīng)嚴(yán)重制約了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高。