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截至2008年年底,泉州市本級財政共安排 企業扶持資金2000多萬元,落實出口扶持補助資金近1億元,積極支持企業拓展東盟、俄羅斯、印度等新興出口市場,同時大力調整產品出口結構。據統 計,2008年泉州市企業對東盟、俄羅斯的出口增長都達30%以上,光電能源、船舶、紡織機械等出口增長達40%以上。
今年,泉州市財政局安排科技三項資金 4800萬元、技術改造資金700萬元、企業(行業)技術中心獎勵資金600萬元等支持企業自主創新。同時,安排中小企業發展專項資金1600萬元和扶持 規模以下成長型工業企業發展資金1000萬元,用于扶持中小企業信用擔保機構發展,緩解中小企業融資困難。安排促進外經貿發展資金1500萬元,扶持外貿 企業開拓國際市場,鼓勵投保出口信用保險,轉變外貿增長方式。安排發展節能和循環經濟資金550萬元,扶持和獎勵企業節能項目改造推廣和采用節能、循環經 濟的新技術、新工藝等。設立財稅支持總部經濟發展專項資金,鼓勵本市企業向總部經濟區集聚、區域外企業來泉設立總部及總部在外的泉州籍企業回遷,促進該市 總部經濟發展。安排服務業發展引導資金2000萬元,用于服務業重點領域的建設和發展。
該市還積極落實市委、市政府出臺的扶持規模 以下成長型企業、發展總部經濟、減輕企業負擔等一系列政策措施,為企業發展創造寬松的外部環境。廢止、停征或減半征收15項涉企行政事業性收費項目,鼓勵 行業協會適當減免會費,規范涉企培訓收費。在原來中央和省取消、停征、減征100多項行政事業性收費項目、全市今年減收3.58億元的基礎上,這些舉措可 再減輕全市企業負擔近3000萬元。
多措并舉強合力
隨著2009年2月21日零時鐘聲的敲響,泉州市12個政府還貸二級公路收費站停止收費。長期以來,泉州市把優化投資環境,營造經濟免受“卡脖子”之苦作為幫扶企業的一項重要措施來抓。
建機構。面對危機,該市迅速成立四個機構——全市工業生產總調度室、處置經濟風險企業應急保障協調領導小組、指導企業改制上市工作小組和“兩證辦理”協調小組,梳理、解決企業困難,為該市工業企業點燃了一顆溫暖的火種。
搭平臺。該市積極創造良好條件,出臺扶持外 貿的優惠政策,及時做好退稅工作,用好省、市、縣三級外經貿發展專項資金,對出口新興市場的企業,給予展位費、出口信用保險保費補助;建設好福建省紡織服 裝、鞋業、石材出口基地,搞好國際電子商務應用平臺綜合試點工作;充分發揮該市企業名牌品牌多和銷售網絡遍布全國的優勢,鼓勵該市成長性較好的中小型困難 企業加強與品牌企業合作,以“品牌帶動”保市場。同時,鼓勵企業積極拓展新興的國際市場。據統計,一季度,該市紡織服裝業的品牌龍頭企業,銷售額增長了 20%。大批鞋業、電子、童裝、樹脂、水暖衛浴企業在鞏固傳統的歐美市場的同時,積極開拓俄羅斯、中東、拉美等新興市場。
送服務。市縣兩級領導分別掛鉤全市804家 產值億元以上企業,為應對危機做好貼身服務。積極幫助企業防范和化解資金鏈斷裂的風險,他們向金融機構推薦首批需授信的企業278家,截至2008年底, 已有近百家企業獲得貸款,總金額近2億元;當地扶持即將上市的企業加快上市步伐,拓寬融資渠道,其下轄的晉江市已安排1億多元財政性資金支持企業改制上 市;泉州還設立福建省內首家小額擔保貸款公司,幫助7家中小企業信用擔保公司爭取到風險補助金227萬元,協調15家中小企業信用擔保公司為138家企業 提供8億元貸款擔保;與此同時,率先推行企業商標和股權質押貸款,4家企業簽訂商標質押貸款合同,共獲得貸款1600萬元。
