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農貸供求結構失衡
遼寧營口大石橋市是全國百強縣之一,其下轄的博洛鋪鎮華山村也是個小有名氣的富裕村。村主任賈斌說,村里農戶多數都從事多種產業,年人均收入超 過1.5萬元。村里幾乎家家戶戶都有車,最便宜的農用車也得四五萬元。賈斌說,現在到信用社貸款的農戶比以前少了,“額度太小了,普通農業貸款最少一次才 貸給2000元,村干部打電話才能給3000元。抵押貸款一般也不過兩三萬元,哪夠解渴的。”
與華山村相鄰的太平莊村村主任李祖光告訴本刊記者,太平莊村農戶有1000多戶,僅就業人員超過百人的服裝廠就有4家,還有120多戶養了大貨車,“現在還有一些農戶在農信社有種子和化肥貸款,不過大多數已經不愛貸了,小額貸款額度太小了。”
丹東寬甸縣的狀況也如此。寬甸縣農信社副主任劉國軍介紹,到去年10月末,寬甸農戶聯保貸款余額為2.45億元,同比下降2885萬元。他說, 農業生產資金的投入現在由單純農業投入向專項承包投入,由傳統的種養業投入向多種經營投入,由分散的種養業投入向板塊種植投入,由當地投入向異地投入,這 些變化給農信社支農帶來新難題。
為應對這種變化,有的農信社也提出新辦法,不過在實施中被各種原因束縛了手腳。遼寧農信聯社營口辦事處副主任李威說,現在營口農信社提出對農戶聯保貸款一戶最高可以達到10萬元。不過,他同時坦承,農戶貸款增加不多。
“家值萬貫,帶毛的不算。現在營口的保險公司只愿為大棚設施提供保險,不愿為農戶的養殖業種植業擔保,所以信貸員誰也不敢給農戶多放款。現在營口農信社系統還有10多億的頭寸沒有用出去,今年省聯社給我們下達的利潤指標9000萬元,不過,拿不準的項目誰也不敢貸。”
農貸對接出現難題,受苦的不止是農戶,據許兵介紹,大石橋農信社由于2007年存款多但貸款放不出去,2007年為此多付利息700多萬元。
牟岱說,隨著農民生活由溫飽向小康轉變,農民對貸款資金需求也出現多元化特點,農戶貸款也正從傳統農業向二、三產業等非農需求轉變,農業貸款的期限和額度應隨現實需求有所改變。
