農貸供求結構失衡

　　遼寧營口大石橋市是全國百強縣之一，其下轄的博洛鋪鎮華山村也是個小有名氣的富裕村。村主任賈斌說，村里農戶多數都從事多種產業，年人均收入超 過1.5萬元。村里幾乎家家戶戶都有車，最便宜的農用車也得四五萬元。賈斌說，現在到信用社貸款的農戶比以前少了，“額度太小了，普通農業貸款最少一次才 貸給2000元，村干部打電話才能給3000元。抵押貸款一般也不過兩三萬元，哪夠解渴的。”

　　與華山村相鄰的太平莊村村主任李祖光告訴本刊記者，太平莊村農戶有1000多戶，僅就業人員超過百人的服裝廠就有4家，還有120多戶養了大貨車，“現在還有一些農戶在農信社有種子和化肥貸款，不過大多數已經不愛貸了，小額貸款額度太小了。”

　　丹東寬甸縣的狀況也如此。寬甸縣農信社副主任劉國軍介紹，到去年10月末，寬甸農戶聯保貸款余額為2.45億元，同比下降2885萬元。他說， 農業生產資金的投入現在由單純農業投入向專項承包投入，由傳統的種養業投入向多種經營投入，由分散的種養業投入向板塊種植投入，由當地投入向異地投入，這 些變化給農信社支農帶來新難題。

　　為應對這種變化，有的農信社也提出新辦法，不過在實施中被各種原因束縛了手腳。遼寧農信聯社營口辦事處副主任李威說，現在營口農信社提出對農戶聯保貸款一戶最高可以達到10萬元。不過，他同時坦承，農戶貸款增加不多。

　　“家值萬貫，帶毛的不算。現在營口的保險公司只愿為大棚設施提供保險，不愿為農戶的養殖業種植業擔保，所以信貸員誰也不敢給農戶多放款。現在營口農信社系統還有10多億的頭寸沒有用出去，今年省聯社給我們下達的利潤指標9000萬元，不過，拿不準的項目誰也不敢貸。”

　　農貸對接出現難題，受苦的不止是農戶，據許兵介紹，大石橋農信社由于2007年存款多但貸款放不出去，2007年為此多付利息700多萬元。

　　牟岱說，隨著農民生活由溫飽向小康轉變，農民對貸款資金需求也出現多元化特點，農戶貸款也正從傳統農業向二、三產業等非農需求轉變，農業貸款的期限和額度應隨現實需求有所改變。