實際上，中國每年需要的勞動崗位遠在1000萬以上，如果把脫離土地的農民工計算在內可能高達2000萬以上。在今年兩會，中央農村工作領導小組辦公室主 任陳錫文透露：在這次全球金融危機中，約2000萬農民工失業。另據海外媒體報道，中國大學生有待就業的人數在500萬以上。

　　如此龐大的失業人群，不僅對社會穩定造成緊張壓力，而且也導致市場需求的不足。擴大內需的目的是要拉動市場消費需求，而消費需求又是以充分就業作保證的。這是問題的關鍵。只有大力扶持中小企業，才能大幅度減少失業人群，才能創造巨大的市場消費需求。

培養內生型消費市場

　　這次金融危機促使中國把擴大內需作為當前經濟工作的重點。中國政府為了擴大內需出臺了一系列措施，其中最為突出的是4萬億元投資計劃。大家很關心這筆錢怎么用。

　　有人提出，投資計劃的推行要公開透明，要有監督以防止腐敗；也有人如SOHO中國行政總裁張欣表示擔憂，認為政府推出的4萬億元刺激經濟計劃，只會加劇生產過剩。這是不無道理的。

　　如果4萬億元大部分用于基礎設施建設，或者如住房和城鄉建設部官員王玨林所說，32%資金直接用于房地產業，那確實可能造成生產過剩。這是屬于短期行為，從長遠看，無助于培育內需市場和提供充分就業機會。

　　反過來，如果擴大內需的重點，真正放在扶持中小企業上，把4萬億元的32%用于扶持中小企業，那是一種怎樣激動人心的局面！以每個企業獲得10萬元計算，1萬億元的投入可以激活1000萬個中小企業，并至少提供1000萬個就業機會。

　　以每個企業養活三口之家和每家年消費2萬元計算，可以提供3000萬消費人群和6000億元的消費市場。以每30萬元產值提供一個就業機會計算，6000億元的消費市場可以提供200萬個就業機會，又可培育600萬消費者和400億元的消費市場。

　　這些消費基本上屬于生活必需品，還不包括企業的生產性消費。對中小企業的大手筆投入，其意義不在于單純解決就業問題，而是培育了一個以銷售中國產品為主的、形成良性循環的、內生型的消費市場。

　　它不僅為民族產業提供出路，而且可以提高中國經濟的自主性，擺脫對外部經濟的嚴重依賴，其戰略價值不言而喻。