五、商務(wù)部將啟動(dòng)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”建設(shè)工作

　　近日，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕149號(hào)），計(jì)劃從2009年起，用3年左右時(shí) 間，推動(dòng)全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，整合服務(wù)資源，培育服務(wù)企業(yè)，培訓(xùn)從業(yè)人員，形成比較健全的家政服務(wù)體系，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民便 利、安全的服務(wù)消費(fèi)提供有力保障。中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將對(duì)地級(jí)以上城市建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”給予支持。

　　通過建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，可以利用電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無償為市民、企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)，建立健全信息咨詢、供需對(duì)接、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)監(jiān)督等功能。

　　調(diào)查顯示，有近40%的城鎮(zhèn)家庭需要社會(huì)提供家政服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)擁有家政服務(wù)企業(yè)近50萬家，年?duì)I業(yè)收入1600多億元，從業(yè)隊(duì)伍 達(dá)1500多萬人，其中絕大多數(shù)來自城市下崗工人、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等就業(yè)困難群體。從部分地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，在全國(guó)各地級(jí)以上城市建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，將為 5億多城鄉(xiāng)居民服務(wù)，每年可帶動(dòng)全國(guó)家政服務(wù)消費(fèi)300多億元。

　　六、關(guān)于堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策、不搞保護(hù)主義

　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施。最近，有人質(zhì)疑中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策中也帶有貿(mào)易保護(hù)主義的色彩。對(duì)此，我談幾點(diǎn)看法：

　　第一，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)。在前不久剛剛結(jié)束的倫敦G20峰會(huì)上，胡錦濤主席再次重申了中國(guó)政府反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)。在 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密的大背景下，當(dāng)下發(fā)生的這場(chǎng)金融危機(jī)任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，只有合作應(yīng)對(duì)才是正確抉擇。

　　第二，中國(guó)是世界最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。近年來,中國(guó)的貿(mào)易和投資自由化水平不斷提高。目前，平均關(guān)稅水平已降至9.8%，其中工業(yè)品關(guān)稅8.9%，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅15.2%，是世界平均水平的1/4，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中成員。在服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)開放了100多個(gè)部門，基本達(dá)到了發(fā)達(dá)成員的開放水平。中國(guó)還取 消了進(jìn)口非關(guān)稅措施以及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)審批制，對(duì)貿(mào)易體制和政策進(jìn)行了全面調(diào)整。中國(guó)以自身的開放和發(fā)展，為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，做出了巨 大貢獻(xiàn)。

　　第三，中國(guó)出臺(tái)的政策措施符合世貿(mào)組織規(guī)則。2008年以來，根據(jù)進(jìn)出口形勢(shì)發(fā)展變化，中國(guó)政府?dāng)?shù)次調(diào)整了部分產(chǎn)品的出口退稅率，根本的目的是 為了優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，出口退稅是世貿(mào)組織允許的政策措施。中國(guó)所采取的振興經(jīng)濟(jì)措施符合WTO規(guī)則，并參與了WTO政策審議；有關(guān)政策不僅支持出口也促 進(jìn)進(jìn)口，包括廣交會(huì)設(shè)置進(jìn)口展區(qū)，促進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展給各國(guó)企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。

　　第四，實(shí)際行動(dòng)落實(shí)互利共贏開放戰(zhàn)略。改革開放是中國(guó)的基本國(guó)策。30多年來，中國(guó)從對(duì)外開放中受益巨大，我們不會(huì)因?yàn)樵陂_放過程遇到外部環(huán)境 的短暫波動(dòng)而改變對(duì)外開放的戰(zhàn)略。金融危機(jī)爆發(fā)以后，盡管當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遇到了困難，中國(guó)政府采取了一系列措施開放市場(chǎng)、鼓勵(lì)進(jìn)口。比如，進(jìn)一步提高了貿(mào) 易便利化程度，取消了天然橡膠 以及部分機(jī)電產(chǎn)品的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理，提高了海關(guān)通關(guān)效率，實(shí)施了檢驗(yàn)檢疫便利化措施；鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)來華參展，通過減免攤位費(fèi)的方式鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)參加中 國(guó)出口商品交易會(huì)等展會(huì)，擴(kuò)大宣傳，提高其產(chǎn)品在華認(rèn)知度；落實(shí)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的零關(guān)稅待遇措施，溫總理在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展大會(huì)上宣布，中國(guó)將給予最不發(fā)達(dá) 國(guó)家95%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；協(xié)調(diào)推動(dòng)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴國(guó)外采購。今年2月份，組織協(xié)調(diào)了近百家企業(yè)赴德國(guó)、瑞士、西班牙、英國(guó)采購，采購產(chǎn)品從火腿、葡 萄酒等消費(fèi)品到機(jī)械設(shè)備及其零部件、飛機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品，從貨物貿(mào)易到技術(shù)貿(mào)易，采購金額超過130億美元，受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的歡迎。今年我們還將陸續(xù)組 織貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴其他國(guó)家和地區(qū)采購。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，中國(guó)出臺(tái)了4萬億規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，還決定實(shí)施汽車、鋼鐵、電子信息、輕工和石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，我相信，這些舉措不僅為中國(guó)的企業(yè)提供了巨大的商機(jī)，也將給世界各國(guó)的企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)遇。