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落實(shí)障礙
雖然監(jiān)管層早已開始鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)設(shè)備國產(chǎn)化,但此前相關(guān)部門組織調(diào)研金融機(jī)構(gòu)IT設(shè)備國產(chǎn)化現(xiàn)狀時(shí),某城商行所遞交的結(jié)果卻是“國產(chǎn)品牌使用率為0”
很顯然,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)并不愿意以穩(wěn)定性作為代價(jià),給國內(nèi)廠商更多試錯(cuò)的機(jī)會(huì),即使在實(shí)力差距甚小的PC領(lǐng)域。
“現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)大手筆采購的依然是國外PC服務(wù)器,前期一國有大行采購了大批PC服務(wù)器,其中圈定國外品牌參與的有800多臺(tái),但國內(nèi)品牌可參與的只有100多臺(tái)。”一業(yè)內(nèi)人士稱。
更為尷尬的是,雖然監(jiān)管層早已開始鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)設(shè)備國產(chǎn)化,但此前相關(guān)部門組織調(diào)研金融機(jī)構(gòu)IT設(shè)備國產(chǎn)化現(xiàn)狀時(shí),某城商行所遞交的結(jié)果卻是“國產(chǎn)品牌使用率為0”。業(yè)內(nèi)人士說,這并不鮮見。
該人士分析稱,落實(shí)不好的一個(gè)重要原因是缺乏硬性約束;同時(shí),管理體制提升效率滯緩,其中一個(gè)重要表現(xiàn)是考核體系的設(shè)定缺乏激勵(lì)性。
據(jù)了解,為確保銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,監(jiān)管層規(guī)定按故障時(shí)間長短處罰對(duì)應(yīng)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)。
“比如前期某大行系統(tǒng)出現(xiàn)故障,其向監(jiān)管層匯報(bào)總計(jì)故障時(shí)間為1個(gè)半小時(shí),按規(guī)定其對(duì)應(yīng)要處罰的責(zé)任人應(yīng)該銀行處級(jí)干部,但如果故障延長至3個(gè)小時(shí)或以上,對(duì)應(yīng)處罰的領(lǐng)導(dǎo)則可能是科技部門副總。”業(yè)內(nèi)人士稱。
也因此,銀行更傾向于購買國外設(shè)備,這樣一旦出現(xiàn)故障,“已用了最好的設(shè)備”被認(rèn)為可最大可能地降低自身責(zé)任。
一IT廠商相關(guān)人士說,實(shí)際上銀行科技部門主觀上也不愿意有太多改變,只求安穩(wěn),雖然從更宏觀的角度來說,金融信息安全是一個(gè)國家信息安全的核心之一。
對(duì)此,相關(guān)人士建議:“即使不改變現(xiàn)有監(jiān)管處罰機(jī)制,也可以建立國產(chǎn)化激勵(lì)體系,可以出臺(tái)一些具體的操作方法,而不應(yīng)只停留于口頭傳達(dá)”。
“我們希望有政策推動(dòng),我們集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也在人大會(huì)議上倡導(dǎo)國產(chǎn)化,但目前政策上確實(shí)沒有明確的引導(dǎo)。雖然有輿論基礎(chǔ),但缺乏可執(zhí)行的操作規(guī)定,比如什么類型的信息設(shè)備只能用國產(chǎn)或國產(chǎn)占比多少?zèng)]有要求。”李友說。
目前對(duì)于國內(nèi)廠商來說,相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)域來自政府部門。
“如果把國產(chǎn)品牌排斥在招標(biāo)之外,國產(chǎn)廠商可以向財(cái)政部申訴,如果確實(shí)歧視國產(chǎn)廠商,財(cái)政部會(huì)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)予以干涉。”李永明說。
