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路透社:據報道,3月23號之前商務部會公布可口可樂并購匯源的反壟斷調查結果,請問進展如何?
姚堅:商務部在11月20日正式立案啟動可口可樂并購匯源的反壟斷調查程序,到目前為止第一階段的審查工作已經完畢,正在進行第二階段的審查。有關審查內容將根據《反壟斷法》的要求,在市場集中程度對其他競爭者的影響、對經濟發展的影響等六個方面進行評估,截止日期是3月20日。
無論是社會公眾,還是企業本身都對此事非常關注。商務部將會依照相關的規定,包括《反壟斷法》以及《經營者集中申報標準的規定》、《經營者集中申報的指導意見》等配套法規的規定,依法進行處理。若因情況變化,在滿足相關法律規定的前提下,也可適當延期。
人民網:中國目前的對外投資是以建筑和房地產居多。而當前各國房地產市場萎縮嚴重,我們的海外工程承包方面會不會產生嚴重影響?第二,關于即將出臺的《對外投資管理辦法》,其中核準權限將會下放的標準是什么?第三,在對外投資方面遇到了哪些困難?我們已經跟120個國家簽訂了投資保護協定,跟美國和歐盟方面的進展如何?
姚堅:剛才我提到了目前中國“走出去”主要包括兩大類:一是對外投資,包括綠地投資、并購。二是工程承包項目。從數據的表現看,1-2月份我國對外承包工程完成營業額同比增長了24.8%;新簽合同金額達到237億美元,增長68%。在金融危機的背景下對外承包工程保持這樣快的增長,應當是受各國出臺振興經濟政策、加強基礎設施投資的影響。
第二個問題,中國的企業通過這幾年參與海外競爭,實力在不斷增強。特別是在成本方面,我們有一定的競爭力,承攬了相當數量的海外工程項目,除建筑類之外,還包括石化、電力設施等。例如,今年1月份中國企業承接了沙特的輕軌項目,總金額17.7億美元,將帶動中國機車設備出口以及技術、設計和勞務的出口。
第三個問題,關于下放對外投資審批權限的問題,我們將會在商務部網站公布具體辦法。在出臺辦法的時候,我們特別在全系統強調要進一步增強服務意識,促進投資便利化,讓企業能夠在最短的時間、最便利的環境中得到服務。“走出去”將是我們下一階段對外合作工作的重點,也是振興當前經濟的一個重要舉措。
關于投資保護協定的問題,在中美商貿聯委會和中美雙方高層機制中,都是重要的談判內容之一。隨著今年相關經貿機制的工作展開,投資保護協定的談判會進一步推進。
第一財經日報:中小企業融資在全球都是一個難題,目前商務部在推進出口中小企業的融資方面,會有哪些困難?針對這些困難,商務部有什么具體的對策?
姚堅:當前出口企業的融資,特別是中小企業融資確實面臨著困難,這也是很多國家建立中小企業融資擔保機構的原因。由于中小企業量大面廣、就業比例高,各國政府都非常重視發展中小企業。我特別注意到今年的政府工作報告對中小企業融資有非常具體的論述,各級人民政府也根據當地情況采取了多種方式的保單融資、出口退稅的抵押融資等具體措施。商務部將會同中央級金融機構,包括進出口銀行、國家開發銀行、中國出口信用保險公司和幾大商業銀行,進一步支持中小企業的融資,擴大出口信用保險覆蓋面等。中小企業絕大部分分布在地方,省、市、縣各級地方政府、地方商務和財政部門的政策對企業有著更直接的意義。
就業是民生之本,是當前最重要的問題。通過多層級的政策來支持中小企業融資,支持中小企業的發展和出口,就是支持就業。
今天發布會到此結束。謝謝大家。
