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環渤海重型化
兩年前,時任遼寧省委書記的李克強談到遼寧“五點一線”的土地優勢時用了一個數字,他說:“一些地方一平方米的開發成本只要10元-20元,這在其他地方很難找到。”
李克強所指的,是該省大片環渤海灣鹽田灘涂。這些土地同開發前的濱海新區大部分地方一樣同屬人煙稀少的荒蕪之地。
實際上,不僅遼寧,環渤海灣的河北和山東擁有同樣廣袤的鹽田灘涂,目前四省市已列入和初步列入規劃的待開發土地總量達9099.6平方公里。
目前,環渤海灣沿線重化工大項目已隨處可見。各個城市幾乎如無一例外地推動著諸如大煉油、大造船、大汽車、大物流及大鋼鐵等重字頭項目。
市場需求顯然是環渤海重化工業布局的內在推動因素。以大煉油為例,一位臨港城市的招商局局長就給本報記者算了一筆帳:當一個國家基本完成工業化,進入經濟發展的成熟期以后,石油消費的快速增長勢頭才能逐漸減緩,這是世界的普遍規律。按照中國的戰略部署,中國將在本世紀中葉完成工業化基本實現現代化。因此,石油消費額預計要到2040年以后才可能進入平穩增長或穩定階段。到2010年,全國的消費原油達4.65億噸,就是說在今后五年的時間,還要增加將近2億噸原油,才能達到這個數。從國內需求看,2010年以前,我國還要增加千萬噸級以上的大煉油項目15個以上。
同時,這位局長特別強調了另外一個數據:從業績看,重化工項目對GDP的拉動作用非常明顯,一個大煉油項目每年將產生約300億元的銷售收入,如果延長化工產業鏈,將能帶動近千億的產值。這對于多數GDP在千億元以下的沿灣城市來講,誘惑力可謂巨大。
對環渤海灣城市來講,此番重型化意味著崛起的最后機遇,此后再不會有類似的機會。
崛起沖擊波
環渤海產業重型化表明,中國正在加速完成在東部沿海的重化工業的布局,該布局與長江下游及杭州灣、珠三角重化工業基地形成三足鼎立之勢,意味著中國將“整建制”地進入工業化國家;另一方面,環渤海重型化勢必對全球產業鏈條產生影響,這一影響當在三五年之后逐漸顯現。
同樣以大煉油為例。目前環渤海區域的煉油能力接近2億噸,全國其他地區的煉油能力為3億噸左右。據中國石油和化學工業協會及海關總署的統計表明,2007年中國生產原油18665.7萬噸,凈進口原油15928萬噸,原油加工量為32680萬噸。而據中國社科院今年7月發布的《中國能源發展報告》預計,2010年和2020年中國石油消費量將達4.07億噸和5.63億噸,
表面看,目前的煉油能力已超出國內需求量,但由于半數以上的煉化企業為數百萬噸以下的中小企業,國際油價高企時均處于停擺或嚴重減產狀態,造成市場供應不足,像產能達到8000萬噸的全國地煉企業在近一年的時間里產出量嚴重萎縮,這也是今年夏天油荒的一個主要原因。
