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對(duì)于存款利率的放開,周小川表示,存款利率的放開,是按照原定的設(shè)想的計(jì)劃在推行,同時(shí)他個(gè)人持樂觀態(tài)度。
7月19日放開貸款利率管制時(shí),未動(dòng)存款利率,央行對(duì)此解釋稱,此次改革沒有進(jìn)一步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間,主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠(yuǎn),所要求的條件也相對(duì)更高。
“從國際上的成功經(jīng)驗(yàn)看,放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段,需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。”央行稱,從中國的金融基礎(chǔ)設(shè)施來看,存款保險(xiǎn)制度、金融市場退出機(jī)制等配套機(jī)制尚未建立。
央行還稱,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善存款利率市場化所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)存款利率市場化。
“出于銀行風(fēng)險(xiǎn)的考慮,推動(dòng)利率市場化也要有相應(yīng)的配套措施,包括改革現(xiàn)有金融體系,積極探索退出機(jī)制,嘗試存款保險(xiǎn)制度建設(shè)等。”瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,從決策層推動(dòng)利率市場化的動(dòng)作以及表態(tài)來看,推動(dòng)存款保險(xiǎn)制度的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。
國泰君安高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜在接受本報(bào)采訪時(shí)也表示,存款保險(xiǎn)制度將為利率市場化創(chuàng)造更好的條件。而當(dāng)前推出存款保險(xiǎn)制度,時(shí)機(jī)是合適的。
央行內(nèi)部人士還透露稱,存款保險(xiǎn)制度快要出臺(tái)了。但該人士并未透露具體的時(shí)間。
今年5月,國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,明確推進(jìn)制定存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案。而根據(jù)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,意見提出的改革任務(wù),都是當(dāng)年能夠?qū)嵤┗蛘吣軌騿?dòng)的改革事項(xiàng)。這也意味著,存款保險(xiǎn)制度將在今年之內(nèi)有新動(dòng)作。
作者:章文貢
