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外儲使用目標、資產、手段多元化
近幾年來,外匯儲備的使用在穩重中一再創新。
工銀瑞信基金管理有限公司首席經濟學家陳超認為,外匯儲備的運用應該區分不同的層次來管理,比如可以分為流動性、收益性、戰略性。
在流動性方面,“現在2.4萬億美元的外匯儲備肯定是遠遠超過了應付流動性的需要,就算全部進口,沒有出口,外匯儲備也足可以支付。”外匯局國際收支司司長管濤今年2月曾如是說。
而在收益性方面,最受關注的則是中國投資有限公司(下稱“中投”),雖然目前中投的主要資產還是國內金融機構的股權,但是中投在海外的投資額度也已不可小視;而人們關注的是中投下一步將獲得多少投資額度。
另外,還有國家開發銀行和中國進出口銀行發起成立的多家股權類投資資金,這些基金大多募集美元,其主要投向與中國經濟的海外發展戰略息息相關,比如中比基金、中非發展基金及中國-東盟基金等。
同時具有戰略性和收益性的舉措則是支持中國企業“走出去”,一是拓展海外市場,二是收購戰略性資源。
中國銀行國際金融研究所近期報告建議:降低美元外匯儲備比例,實現外匯儲備幣種結構的多元化;加大礦產資源投資,實現儲備資產結構的多元化;加大股權投資,實現金融儲備資產結構的多元化。
該報告認為,可以嘗試適度采取“金融資產轉換”舉措,持有的美國國債和機構企業債等債券類的美元資產,部分轉換為相應企業的股票等權益類資產。
北京師范大學教授鐘偉提醒,“我們面臨的一個挑戰是如何在儲備應用多元化的同時,推進人民幣在周邊國家廣泛的可接受性。”鐘偉認為,現在采取的辦法是自上而下,即與官方合作為主,人民幣還是停留在協定、記賬方面,缺乏私人部門的廣泛參與,尤其是缺乏居民、企業和外國商業銀行的參與,這樣走人民幣國際化的道路是難行的。
